*Nueva regulación de la PILA crea tres categorías de cotizantes y modifica las condiciones de aportes a seguridad social desde septiembre.

El Gobierno de Abelardo De La Espriella ingresó una nueva regulación que cambia las reglas de la seguridad social en Colombia y crea nuevas categorías al interior de la Planilla Integrada de Liquidación de Aportes (PILA). La medida está dirigida a grupos específicos de trabajadores y, además, establece nuevas condiciones que permiten realizar aportes a pensión, riesgos laborales y salud.

Estos cambios se encuentran establecidos en la Resolución 1529 de 2026, con la que el Ministerio de Salud ajusta los anexos técnicos 2 y 3 de la Resolución 2388 de 2016. El cambio también contempla nuevas validaciones y un cronograma de implementación que se extenderá hasta abril de 2027.

¿Qué trabajadores tendrán nuevos tipos de cotización?

Resulta que con la nueva norma aparecen tres categorías de cotizantes dentro de la PILA, con condiciones diferentes de acuerdo con la actividad y la situación laboral de cada persona.

Cotizante 74: corresponde a recicladores de oficio pertenecientes a asociaciones de recicladores. En este caso, los aportes al Sistema General de Riesgos Laborales se realizan sobre un salario mínimo.

Cotizante 75: está dirigido a trabajadores dependientes que comienzan un empleo y permanecen temporalmente en el régimen subsidiado de salud. Esto no elimina la obligación del empleador de realizar los aportes correspondientes.

Cotizante 76: corresponde a trabajadores independientes de tiempo parcial que reciben ingresos inferiores a un salario mínimo.
Adicionalmente, el tipo 51 está destinado solamente a los trabajadores dependientes de tiempo parcial.

El cambio que más impacto puede llegar a tener en el bolsillo se encuentra en el cotizante 76, pues la norma permite calcular los aportes a pensión según los días efectivamente trabajados durante el mes.

¿Cómo podrán cotizar a pensión los independientes de tiempo parcial?

Para estos trabajadores, la base de cotización a pensión quedaría relacionada con el número de días laborados:

De uno a siete días: un cuarto del salario mínimo.
De ocho a 14 días: dos cuartos.
De 15 a 21 días: tres cuartos.
De 22 a 30 días: un salario mínimo.
En materia de salud, quienes tengan ingresos inferiores a un salario mínimo y no tengan capacidad económica para ingresar al régimen contributivo podrán mantenerse o ingresar al régimen subsidiado, sin realizar aportes a salud.

¿Cuándo iniciará el cambio de aportes en seguridad social?

Los beneficios para los trabajadores independientes de tiempo parcial empezarán a aplicarse desde el 1 de septiembre de 2026. Según la información suministrada, el ahorro estimado para un periodo de cuatro semanas será de $218.863, debido a la exclusión del aporte a salud y cajas de compensación.

La resolución también establece que la implementación de los cambios en la PILA tendrá un cronograma que llegará hasta abril de 2027, por lo que las modificaciones se aplicarán de manera progresiva.

*Mientras organismos de socorro intentan controlar algunos incendios, nuevos focos continúan apareciendo y otros vuelven a reactivarse.

*Mientras organismos de socorro intentan controlar algunos incendios, nuevos focos continúan apareciendo y otros vuelven a reactivarse.

El fuego no da tregua. Diez incendios forestales mantienen en alerta a seis municipios del Tolima, mientras en Venadillo la emergencia vuelve a encender las alarmas y la comunidad clama por ayuda para enfrentar unas llamas que, según advierten sus propios habitantes, podrían convertirse en una tragedia aún mayor.

En medio del humo, las cenizas y el cansancio de quienes llevan horas luchando contra el fuego, un voluntario de la comunidad de Venadillo envió un angustioso mensaje que refleja la magnitud de la emergencia: “Impresionante lo que estamos viviendo acá. Llévenos en sus oraciones, el Tolima arde”.

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Y es que, mientras los organismos de socorro intentan controlar algunos incendios, nuevos focos continúan apareciendo y otros vuelven a reactivarse, poniendo nuevamente a prueba la capacidad de respuesta de las autoridades y de las comunidades.

Una de las situaciones más complejas se vive en Venadillo, donde la teniente Yamile Hernández, comandante del Cuerpo de Bomberos Voluntarios del municipio, confirmó que el incendio de la vía Malabar volvió a activarse.

Según relató, durante toda la noche, bomberos y habitantes trabajaron para contener las llamas, con apoyo de la Alcaldía en alimentación y combustible para los equipos que enfrentan la emergencia. Sin embargo, el esfuerzo no fue suficiente para liquidar completamente el incendio. “Desafortunadamente, quedaron focos y no se logró apagar o liquidar completamente”, explicó la comandante.

A esta hora, según la información entregada por la oficial, dos incendios permanecen activos en Venadillo: uno en el sector de la vía Malabar y otro en la vereda Gallego, que incluso, de acuerdo con los reportes recibidos por los organismos de emergencia, podría haberse extendido hacia el municipio de Lérida.

La teniente Yamile Hernández hizo un llamado directo a los habitantes para que la ayuda no se limite únicamente a enviar agua o alimentos. La emergencia, explicó, también necesita manos dispuestas a apoyar las difíciles labores en el terreno.

En zonas de complicado acceso, donde solo pueden ingresar motobombas y otros equipos especializados, se requiere personal para transportar agua y abastecer los sistemas utilizados por los bomberos. “No solamente hagan su aporte, ayuden, sino que también tomen en sus manos las herramientas y, entre todos, podamos ganarle esta batalla al fuego”, fue el llamado de la comandante.

También pidió a la comunidad mantenerse vigilante en las zonas donde históricamente se han registrado incendios y apoyar a los organismos de socorro cuando se encuentren desarrollando las labores de control. Aunque reconoce que los habitantes han respondido con hidratación, alimentos y otros elementos, la comandante insiste en que la magnitud de la emergencia exige una mayor participación y compromiso colectivo.

Ese mismo sentimiento fue expresado por un habitante de Venadillo, quien lanzó una fuerte advertencia a la población. Según manifestó, la ayuda que se necesita en algunos sectores no puede limitarse a pequeñas cantidades de agua. “Esto acá no se necesita un tanque de agua, esto acá se necesitan carrotanques de agua”, expresó.

El ciudadano pidió a los habitantes de Venadillo reaccionar antes de que sea demasiado tarde y recordó las graves emergencias que recientemente han dejado los incendios en otros sectores del Tolima.

Su advertencia fue contundente: muchos pueden pensar que las llamas están lejos y que nunca llegarán hasta sus viviendas o sus comunidades, pero cuando el fuego avanza, la capacidad de reacción puede resultar insuficiente. “No nos estemos lamentando como le pasó a Gualanday, como le pasó a San Luis y a esos municipios que los tiene devastados la candela”, señaló.

Y agregó una reflexión que hoy retumba en medio de la emergencia: “Pensaban exactamente lo mismo: que eso estaba lejos del pueblo, que no llegaba. Y cuando se pellizcaron a pedir ayuda, ya no pudieron hacer absolutamente nada”.

Mientras tanto, en el departamento continúan activos diez incendios forestales en seis municipios. Las autoridades y organismos de socorro mantienen las labores para contener las llamas, pero la aparición de nuevos focos y la reactivación de otros incendios mantienen en máxima preocupación al Tolima.

El llamado es urgente: reportar cualquier columna de humo, evitar acciones que puedan provocar incendios y, sobre todo, apoyar las labores de quienes hoy están en la primera línea de batalla.

*El documento revela un patrimonio superior a los $10.000 millones, sin inmuebles, inversiones ni cónyuge declarada, según expertos consultados por el periódico El Colombiano, de Medellín.

Al presidente Abelardo de la Espriella le quedó mal hecha la declaración de renta que puso en Función Pública, según confirmaron varias fuentes expertas al periódico El Colombiano. Hay varios aspectos que pueden observarse a simple vista en el documento revelado por la revista Cambio.

En la declaración sale la cifra de $10.272.863.000 en el apartado de “Otros ingresos y rentas”. Los espacios que corresponden a salarios, cesantías, gastos de representación, arriendos y honorarios están todos en ceros. ¿Por qué un patrimonio de ese tamaño no tiene trazabilidad por categoría, por ejemplo, en honorarios o utilidades de las empresas?

Falta información

La cifra mencionada corresponde a la declaración del año gravable 2024, presentada a la DIAN en 2025. En el documento que presentó ante Función Pública, que en teoría debería tener la misma información, dice que son “otros ingresos y cifras” mientras que en la primera son “inversiones e instrumentos financieros derivados”.

“Coincide exactamente la cifra de los $10.272.863 pesos de patrimonio que hay en la declaración de renta del año gravable 2024 con los ingresos que dice la de Función Pública. Cogieron la suma de patrimonio y la pusieron como ingresos, de resto lo rellenaron en ceros”, dice una de las fuentes consultadas por el referido diario.

Eso, agrega, muestra “no necesariamente que esté mala la declaración de renta, sino la de bienes y patrimonio (…) se ve muy claro que están confundiendo ingresos (que en la segunda imagen son $87.834.000) con patrimonio. Eso no tiene sentido”, dice una de las fuentes. Lo que debería ir en ese apartado son los $10.272.863.000.

Gestión de ingresos e impuestos desde sociedades comerciales

Concretamente, se trata de ingresos “financieros” que usualmente corresponden a rendimientos en entidades bancarias y a actividades pequeñas.

Lo expuesto es consistente con alguien que no vive en Colombia y que recibe sus ingresos a través de una sociedad comercial, en la que la compañía paga los gastos personales, dice una de las fuentes. La empresa recibe la plata y paga servicios públicos o seguros, por ejemplo.

“Mi empresa recibe la plata, paga los servicios, los seguros del carro, todo lo mío. Lo que dejo para mí es poquito. Entonces eso es consistente con la persona que tenga ese tipo de ingresos, que en Colombia hay que tributar con ingresos de fuente nacional y extranjera, pero seguramente su carga de ingresos está a través de sus sociedades o holdings que tiene, que generan esa rentabilidad y cubren sus gastos básicos”, explica la fuente experta.

De ahí que el total de costos y gastos deducibles de De la Espriella figure como de solo $6,436,000.

Estado civil, posibles omisiones patrimoniales y sociedades a las que “ya no pertenece”

Otro tema que llama la atención es que De la Espriella puso que no tiene cónyuge, a pesar de que lleva casado más de veinte años con la primera dama, Ana Lucía Pineda, con la que ha dicho que “se casó por la Iglesia”. Con quien, además, tiene cuatro hijos.

Cabe recordar que Lilian María Pineda, hermana melliza de la primera dama, figura como representante legal suplente de De la Espriella Lawyers Enterprise S.A.S. El presidente De la Espriella no figura como representante.

Con respecto a que la plata pueda entrar a través de las empresas, estas no figuran en la declaración. A su vez, en el documento se pregunta a De la Espriella si es socio de alguna compañía y pone que no. Se pregunta, a su vez, si tiene inversiones en Colombia o en el exterior, pero también pone que no. En la declaración no aparece vinculado a ninguna de sus empresas, incluida De la Espriella Lawyers, Ron Defensor, Cosenza, De la Espriella Style y el restaurante Místico en Miami, según el documento que reveló Cambio.

En ese apartado del patrimonio también figuran propiedades por $297,115,000 en el documento presentado a la DIAN, sin embargo, no se detalla en qué, y el espacio de “otros activos” sale en ceros. Es decir, en la sección donde se registran inmuebles, vehículos u otros activos, aparece vacío; no aparecen propiedades ni bienes patrimoniales a su nombre.

¿De dónde vienen los recursos?

En el documento presentado a la DIAN hay un rubro de $10,595,968,000, “total patrimonio bruto”, que una de las fuentes explica que deberían estar detallados. Entre ellos, el subapartado que se refiere en “Efectivo y equivalentes al efectivo”, donde se registran $25,990,000, pero no se especifica en dónde ya que las cuentas salen en ceros.

En otras palabras, en el documento presentado a Función Pública declara una sola cuenta de ahorros en Colombia con saldo de $0 al 31 de diciembre de 2025, después de haber reportado ingresos por más de $10.000 millones el año gravable anterior. ¿Dónde quedó esa plata? Una vez más, no aparecen inversiones, fideicomisos ni otra cuenta que lo justifique.

En conclusión, la declaración de bienes y rentas “está mal hecha”, según las fuentes.

Otro tema que llama la atención es que las Personas Expuestas Políticamente (PEP) como el presidente pueden tardar hasta años con su declaración “en revisión”, mientras esta ya aparece como “finalizada”.