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Fundación Magdalena

Doña María: el acueducto de $4.719 millones que se construyó, se pagó, pero nunca funcionó

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*La Contraloría declara impacto nacional y revela un caso donde la obra existe, los contratos están firmados, pero el servicio nunca llegó a la comunidad

En el corregimiento de Doña María, en el municipio de Fundación, Magdalena, la historia del acueducto y alcantarillado quedó atrapada entre dos realidades que no coinciden entre sí: la del papel y la del territorio.

En los documentos oficiales, el proyecto aparece como una obra terminada, con actas de recibo, porcentajes de ejecución casi completos y recursos prácticamente ejecutados en su totalidad. Pero en la práctica, la comunidad sigue sin contar con un sistema de agua potable funcionando de manera real y continua.

El caso terminó escalando hasta la Contraloría General de la República, que lo declaró de impacto nacional, al advertir un posible daño fiscal por $4.719.514.179.

UNA OBRA TERMINADA EN PAPEL, PERO INEXISTENTE EN SERVICIO

El proyecto de acueducto y alcantarillado fue ejecutado bajo el contrato de obra L.P.-006-2022, con interventoría del contrato CMA-006-2022, y fue presentado como una intervención integral para mejorar el acceso al agua potable en el corregimiento.

En los registros aparece una ejecución física del 100% y una ejecución financiera del 99,85%, lo que en principio sugiere una obra concluida.

Sin embargo, el hallazgo central es otro:

El sistema construido no es funcional, no está operativo y no presta el servicio para el cual fue diseñado.

La comunidad de Doña María continúa sin recibir agua potable desde esta infraestructura, pese a la inversión ejecutada.

UNA RESPUESTA OFICIAL QUE NO DESVIRTUÓ LOS HALLAZGOS

Dentro del proceso, la Alcaldía de Fundación remitió una respuesta extensa con anexos técnicos, documentos y soportes para controvertir las observaciones del equipo auditor.

Sin embargo, el análisis de la Contraloría fue categórico al respecto:

La documentación aportada por la Alcaldía no desvirtúa las observaciones; por el contrario, las confirma, las detalla y las agrava.

Es decir, la defensa institucional no logró desmontar los hallazgos, sino que terminó reforzando la conclusión del ente de control sobre la inoperancia del sistema.

PERMISOS INCOMPLETOS Y UN PROYECTO QUE AVANZÓ SIN SOPORTE TOTAL

El expediente describe que el proyecto se ejecutó sin que estuvieran completamente asegurados los requisitos técnicos, ambientales y legales necesarios para su operación.

Entre los elementos identificados se encuentran:

Concesiones de agua que no fueron completadas o fueron devueltas por la autoridad ambiental
Ausencia de autorización sanitaria en firme
Falencias en permisos ambientales y urbanísticos
Inconsistencias en la situación predial del terreno donde se construyó la infraestructura

Incluso se registra que la autoridad ambiental competente devolvió solicitudes por falta de documentación completa.

UNA FUENTE CON RIESGO SANITARIO ELEVADO

El análisis técnico también advierte sobre la fuente de abastecimiento del sistema, la cual presenta condiciones críticas.

Se reporta un índice de riesgo de calidad del agua (IRCA) cercano al 89%, catalogado como alto riesgo sanitario, y descrito en los informes como una fuente “inviable sanitariamente”.

Pese a ello, la infraestructura fue construida y pagada dentro del proyecto.

INFRAESTRUCTURA CONSTRUIDA, PERO SIN VIDA OPERATIVA

Las verificaciones en campo muestran un sistema físicamente existente, pero con múltiples fallas funcionales:

Componentes eléctricos expuestos a la intemperie
Equipos fuera de operación
Estructuras con signos de corrosión y deterioro prematuro
Pozos de inspección con obstrucciones
Elementos del sistema sin uso real ni mantenimiento efectivo

Todo esto refuerza la conclusión central del expediente: la obra existe, pero no cumple su función.

RECURSOS PAGADOS CASI EN SU TOTALIDAD

El proyecto fue financiado con recursos del Sistema General de Regalías, y los pagos superan los $4.700 millones, distribuidos entre contratistas e interventores.

En el expediente aparecen como principales ejecutores:

ARCA – Asociación Regional de Municipios del Caribe, como contratista de obra
Consorcio Inter Doña María, encargado de la interventoría.
A pesar de estos desembolsos, el resultado final no se traduce en la prestación efectiva del servicio de agua potable.

LA CONTRALORÍA DECLARA EL CASO DE IMPACTO NACIONAL

Frente a la magnitud del hallazgo, el Contralor General de la República expidió el Auto No. 689 del 27 de marzo de 2026, mediante el cual:

Declara los hechos como de impacto nacional
Ordena investigación fiscal especializada
Activa el Grupo de Responsabilidad Fiscal del Sistema General de Regalías
Asigna el caso a la Contraloría Delegada correspondiente

El caso pasa así de ser un asunto municipal a una investigación de relevancia nacional.

LOS NOMBRES Y CARGOS EN EL EXPEDIENTE

El proceso involucra múltiples actores institucionales, contractuales y de control.

En el nivel territorial aparecen:

Carlos Sierra Sánchez, alcalde municipal y ordenador del gasto durante la ejecución del proyecto, Javier María Segebre, secretario de infraestructura y supervisor del contrato

En la ejecución contractual:

ARCA – Asociación Regional de Municipios del Caribe, contratista de obra, consorcio Inter Doña María, interventoría del proyecto, Seguros del Estado S.A., aseguradora del contrato de obra, Seguros Mundial S.A., aseguradora de garantías contractuales

En el control fiscal:

Carlos Rodríguez Becerra, Contralor General de la República, Diana Molina Méndez, coordinadora del Grupo Interno de Trabajo para Responsabilidad Fiscal del SGR, Lázaro Salcedo Caballero, contralor Delegado Intersectorial del Grupo de Responsabilidad Fiscal, Equipo auditor integrado por Soraya Astrid Murcia Quintero, María Alejandra Suaza Zambrano, Cristian Enrique Palacio Fonseca y Diego Armando Posada Vargas

UNA HISTORIA QUE SIGUE ABIERTA

El expediente deja una inquietud que atraviesa todo el caso: cómo una obra puede ser recibida, pagada y reportada como terminada, si en la práctica nunca ha funcionado como sistema de agua para la comunidad

En Doña María, la infraestructura está construida, los contratos están cerrados y los recursos fueron ejecutados. Pero el servicio que justificó la inversión aún no se materializa.

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Hermanas de 9 y 13 años murieron al caer de una moto eléctrica y ser arrolladas por una volqueta, en Fundación, Magdalena

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*El conductor de la volqueta se presentó voluntariamente ante las autoridades.

Una tragedia sucedió en las vías de Fundación, Magdalena. Dos hermanas, de 9 y 13 años, murieron tras sufrir un accidente de una motocicleta eléctrica y ser arrolladas por una volqueta. El hecho sucedió el martes sobre las 6 de la tarde, en el barrio Paz del Río.

Según lo que se ha conocido, la menor de 13 años estaba manejando la motocicleta eléctrica y su hermana iba de pasajera. Al parecer, las niñas perdieron el equilibrio y habría caído en el cemento, siendo arrolladas por una volqueta que pasaba por el sector. Las menores murieron en el lugar de los hechos.

Por su parte, el conductor de la volqueta se presentó voluntariamente ante las autoridades.

La Alcaldía de Fundación afirmó que es una «irreparable pérdida» para el territorio.

«Nos unimos de corazón al dolor de sus familiares, amigos, compañeros y comunidad educativa, y les enviamos un abrazo solidario en medio de este momento tan difícil», indicó la administración.

Margarita Guerra, gobernadora del Magdalena, también se pronunció en su cuenta de X, uniéndose «al dolor de toda la comunidad de Fundación».

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Atentado con artefacto explosivo en la vía férrea en Fundación, Magdalena

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*La Gobernación convocó un Puesto de Mando Unificado permanente.

Un artefacto fue detonado la noche de este sábado en el PK 87+650 de la vía férrea en el municipio de Fundación, Magdalena.

La noticia fue informada por la Gobernadora del departamento, Margarita Guerra.

«En articulación con la Policía y el Ejército, convocamos un Puesto de Mando Unificado (PMU) permanente hasta que se esclarezcan los hechos y su procedencia», indicó.

«Hacemos un llamado a todos los fundanenses a mantener la calma y mantenerse informados a través de las fuentes oficiales», agregó.

Guerra puntualizó que no se han reportado heridos, solo daños materiales.

«El Hospital San Rafael de Fundación y la ESE Luisa Santiaga Márquez se encuentran con el protocolo activado», concluyó.

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Fundación Magdalena

Tachi Nieto, de la denuncia al reto de gobernar Fundación: El nombre que ya está en la conversación

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El periodista Tachi Nieto no ha anunciado una candidatura, no está haciendo campaña ni ha salido a recorrer a buscar reconocimiento en los barrios, pero aun así, su nombre se mueve, y no precisamente por iniciativa suya.

Amigos, ciudadanos que han seguido sus investigaciones y un grupo de empresarios del Magdalena ya se han sentado a hablar con él y estudian la posibilidad de respaldarlo en diferentes escenarios, con el propósito de promover su nombre como una alternativa frente a la corrupción que, según ellos, carcome al municipio.

No sería una candidatura construida sobre promesas electorales, sino sobre una trayectoria de investigaciones, denuncias y confrontaciones alrededor del manejo de los recursos públicos y de problemas que afectan directamente a los ciudadanos.

EL ACUEDUCTO DE DOÑA MARÍA: EL HALLAZGO FISCAL QUE PUSO AL EXALCALDE SIERRA BAJO LA LUPA

Durante los últimos años, el periodista se convirtió en una de las voces más incómodas de Fundación frente al manejo de los recursos públicos y varias de sus denuncias terminaron en organismos de control, procesos judiciales y actuaciones institucionales.

Uno de los casos más representativos es el acueducto de Doña María. La Contraloría General de la República estableció responsabilidad fiscal contra el exalcalde Carlos Sierra, la empresa contratista RCA y el interventor Luis Machado por irregularidades relacionadas con más de 1.600 millones de pesos destinados a la construcción de la obra.

A esto se suman los hallazgos fiscales y disciplinarios que terminaron poniendo la obra bajo la lupa de los organismos de control y que le permitiera a la Contraloría Nacional, declarar la obra como Impacto Nacional.

Para quienes impulsan su nombre, este caso demuestra que sus denuncias no son de redes sociales ni discursos de calle: llegaron hasta las instituciones y produjeron actuaciones oficiales.

LA EXGERENTE DIANA CELEDÓN Y EL PLIEGO DE CARGOS QUE LE ABRIÓ LA PROCURADURÍA

Otra de sus investigaciones terminó en una actuación de la Procuraduría General de la Nación, que abrió pliego de cargos contra la exgerente del Hospital San Rafael, Diana Celedón, por hechos relacionados con la ejecución de 5 contratos de igual objeto, por valor superior a los 2 mil millones de pesos, contratos que fueron denunciados por el periodista.

La diferencia, dicen quienes lo respaldan, está precisamente ahí: no se trató solamente de cuestionamientos públicos, sino de investigaciones que fueron llevadas ante las autoridades competentes y para algunos sectores, quien ha demostrado determinación para investigar y denunciar desde afuera, también debe estar dispuesto a administrar y responder por sus propias decisiones desde el gobierno municipal.

INTERASEO Y LA OFICINA QUE VOLVIÓ A ATENDER PRESENCIALMENTE

Durante un periodo, los usuarios, no contaban con una oficina física para recibir atención presencial. El periodista llevó el asunto a los tribunales mediante una acción popular y, a raíz de esa actuación, Interaseo volvió a poner en funcionamiento una oficina de atención presencial en el municipio.

Para quienes promueven su candidatura, ese episodio tiene un significado claro: no se limitó a denunciar una inconformidad, sino que llevó el problema a la justicia hasta conseguir un cambio concreto en la atención a los usuarios.

LAS TRES OBRAS VIALES: MÁS DE $19.000 MILLONES Y EL 40 % QUE TERMINÓ EN EL FONDO MIXTO CON EL SILENCIO DE LA ALCALDESA

Otro de los grandes cuestionamientos está relacionado con tres obras viales bajo la administración de la alcaldesa Luz Helena Andrade y el Fondo Mixto Sierra Nevada.

El paquete supera los 19.000 millones de pesos y los recursos provienen de un préstamo obtenido de la banca nacional. Según los cuestionamientos formulados, la banca privada desembolsó el 40 % de esos recursos al Fondo Mixto Sierra Nevada para la ejecución de las obras y allí aparece una pregunta política difícil de esquivar: si la Alcaldía tenía la posibilidad de abrir una licitación pública, ¿por qué terminó utilizando este mecanismo para entregar la ejecución a través del Fondo Mixto Sierra Nevada?

Las tres obras, además, permanecen cuestionadas por su falta de avance, pese a los recursos que ya habrían sido desembolsados.

DENUNCIAR Y PERSEGUIR SON DOS COSAS DIFERENTES

La administración municipal publicó un comunicado oficial en sus redes sociales, catalogándolo como una persecución, cuando está claro, que denunciar y perseguir son dos cosas diferentes.

La discusión, por tanto, debería resolverse revisando contratos, desembolsos, obras, decisiones administrativas y actuaciones de los organismos de control, no mediante calificativos contra quien formula las denuncias.

EL BARRIO 6 DE ENERO TAMBIÉN LLEGÓ A LOS TRIBUNALES

La acción popular relacionada con el alumbrado público del barrio 4 de Enero es otro ejemplo, ya que el periodista llevó ante los tribunales la situación de una comunidad que paga por el servicio de alumbrado público mientras las luminarias permanecen incompletas.

El problema pasó así de la inconformidad ciudadana a una discusión judicial. Es otra señal de la forma como ha decidido enfrentar los problemas: llevarlos hasta donde tengan que llegar.

LAS AMENAZAS NO LO HAN SACADO DEL CAMINO

También ha recibido amenazas. La Policía Nacional le brinda acompañamiento mientras la Unidad Nacional de Protección, UNP, determina si el nivel de riesgo amerita una medida de protección.

Quienes lo conocen saben que esa situación pudo haberlo llevado a bajar el tono o abandonar algunas de sus denuncias, pero no ha ocurrido, ya que continúa escribiendo desde el perfil de Facebook que administra para sus seguidores y esa permanencia también hace parte del carácter que ahora algunos quieren llevar a la política.

EMPRESARIOS DEL MAGDALENA YA SE SENTARON A HABLAR

Un grupo de empresarios del Magdalena ya se reunió con él y estudia la posibilidad de respaldarlo en diferentes escenarios, promover su nombre y construir una alternativa frente a lo que consideran prácticas de corrupción enquistadas en el municipio. Eso le da a la posibilidad de una candidatura una dimensión política que antes no tenía.

EL PROBLEMA NO ES SI TIENE MADERA

Quienes están impulsando su nombre lo resumen de una manera directa: “Tachi, tiene madera y tiene con qué para ser alcalde”, pero hay una segunda frase que explica mejor lo que están pensando: así como no le tembló la mano para denunciar, enfrentarse al poder y lograr que varias de sus investigaciones llegaran hasta organismos de control y tribunales, menos le temblará para asumir el reto de acabar con la corrupción que, según ellos, carcome al municipio.

El reto sería pasar de denunciar desde afuera a tomar decisiones desde adentro; de cuestionar contratos y obras a tener que administrarlos y vigilarlos; de exigir cuentas a tener que rendirlas.

LO QUE CAMBIARÍA SI EL DENUNCIANTE LLEGA A LA ALCALDÍA

El escenario cambiaría completamente si quien durante años ha cuestionado el poder termina ocupando el despacho de la Alcaldía, ya que desde allí tendría que responder por contratos, convenios, obras, presupuesto, contratación, decisiones administrativas y, sobre todo, por el manejo de los recursos públicos.

Para algunos sectores podría convertirse en una amenaza política y para otros, en una oportunidad para intentar cambiar la manera de administrar el municipio, ya que no todos los días alguien que ha pasado años enfrentando públicamente al poder decide intentar llegar a él por la vía electoral.

EL SILENCIO DEL PROTAGONISTA Y EL MOVIMIENTO DE LOS DEMÁS

Mientras tanto, el protagonista guarda silencio, no ha dicho que sí. Tampoco que no y son sus amigos, ciudadanos que conocen su trabajo y empresarios que ya se han sentado con él quienes están poniendo el nombre sobre la mesa.

Él continúa escribiendo y en política, cuando un nombre comienza a circular sin que su propio dueño lo esté promoviendo, hay una señal que no puede ignorarse: alguien está viendo allí una posibilidad real de competir.

TACHI NIETO DEBE LANZARSE

Sí. Tachi Nieto debe lanzarse a la Alcaldía de Fundación. Debería hacerlo porque ya tiene una historia pública: la del periodista que ha confrontado problemas de servicios públicos, ha llevado denuncias ante organismos de control, ha acudido a los tribunales y ha conseguido que algunas de esas actuaciones produzcan resultados concretos.

Está el caso de Doña María, las actuaciones relacionadas con el Hospital San Rafael, las denuncias sobre Aqualia, la acción popular que terminó con el regreso de una oficina presencial de Interaseo, el cuestionamiento a las tres obras viales por más de 19.000 millones de pesos y el 40 % desembolsado al Fondo Mixto Sierra Nevada, además de la acción popular por el alumbrado público del barrio 4 de Enero.

Todo eso no garantiza que vaya a ser un buen alcalde. Pero sí demuestra algo que en política no se fabrica con publicidad, vallas ni discursos: carácter para enfrentar el poder y ahora quienes lo impulsan le están planteando un nuevo desafío: si no le tembló la mano para denunciar, enfrentarse al poder y llevar sus investigaciones hasta las instituciones, tampoco le temblará para asumir la responsabilidad de gobernar y enfrentar la corrupción que, según ellos, carcome al municipio.

Fundación no necesita otro candidato de discurso. Necesita, dicen quienes están promoviendo esta posibilidad, a alguien con carácter para poner orden y ese nombre, guste o no, ya está sobre la mesa.

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