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Social

Constitución del Trabajo y Reforma Laboral: entre la esperanza y la deuda

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Por:
Edwin Palma Egea
Abogado laboralista y exviceministro del trabajo
Enrique Correa de la Hoz
Doctor en Derecho del Trabajo

Quienes participamos en la construcción de los dos proyectos de ley de Reforma Laboral que el Gobierno presentó al Congreso teníamos un objetivo claro: reducir el gran desequilibrio existente entre trabajo y capital, proponiendo un cambio en el paradigma dominante, según el cual el trabajo es un mercado en el que el Estado debe intervenir poco, y donde el desempleo y la informalidad se consideran consecuencia de dicha intervención y de sus costos. Bajo esta lógica, se ha promovido la idea de que con más desregulación y flexibilidad se generaría más empleo formal. No obstante, este modelo nunca logró sus objetivos, salvo uno: transferir más riqueza a grandes empresarios y aumentar la desigualdad.

La apuesta del Gobierno y de quienes ayudamos a diseñar la Reforma Laboral era superar la falsa dicotomía entre garantismo laboral y productividad, y promover un nuevo contrato social laboral que conjugara la eficiencia empresarial con la estabilidad, el bienestar y el reconocimiento pleno de los derechos humanos laborales. Las iniciativas de reforma laboral planteaban soluciones a los principales desafíos del mundo del trabajo en Colombia: la falta de empleo estable, la precarización, las barreras para el ejercicio de la libertad sindical y la proliferación de mecanismos de intermediación ilegal que deterioran la calidad de vida de miles de trabajadores.

Sin embargo, durante su trámite legislativo, la reforma sufrió modificaciones que desdibujaron su visión transformadora, reduciéndola a un ajuste laboral en lugar de una verdadera reforma. Analicemos este proceso.

El proyecto inicial buscaba garantizar la estabilidad laboral mediante dos mecanismos clave: priorizar la contratación a término indefinido y fortalecer la protección contra el despido arbitrario. Para ello, se proponía restringir el uso de contratos a término fijo a situaciones estrictamente temporales, conforme a las recomendaciones de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). Además, se planteaba una indemnización más elevada para desincentivar despidos injustificados y evitar que los empleadores optaran por cesar unilateralmente la relación laboral sin una razón válida.

Sin embargo, en su versión actual, el proyecto eliminó la exigencia de temporalidad para los contratos a término fijo, permitiendo su uso sin restricciones y debilitando la contratación indefinida como norma general. Esta omisión favorece la sustitución de empleos permanentes por contratos precarios, perpetuando la incertidumbre económica y el temor a la no renovación. La propuesta de limitar estos contratos a cuatro años resulta insuficiente, pues no impide su uso abusivo mediante desvinculaciones y recontrataciones. Asimismo, la eliminación del aumento en la indemnización por despido injustificado nos mantiene en un escenario de inseguridad total en los empleos indefinidos.

Los derechos sindicales son la piedra angular del derecho humano al trabajo decente, pues habilitan y garantizan el ejercicio de otros derechos, equilibran el poder empresarial y constituyen un prerrequisito para la materialización de los derechos laborales. El proyecto de reforma laboral incluyó un capítulo extenso sobre garantías sindicales, negociación colectiva y derecho de huelga, en cumplimiento de los tratados internacionales ratificados por Colombia, las recomendaciones de la OIT y la OCDE, así como la misma Constitución Política. No obstante, dicho capítulo fue eliminado casi en su totalidad en el primer debate. Lo que hoy sobrevive en el texto que va a tercer debate puede considerarse regresivo.

Por ejemplo, se limita el acceso de los sindicatos a la información social y económica únicamente de sus afiliados, lo cual es alarmante, pues el conocimiento de la situación económica de la empresa y de toda su plantilla es un prerrequisito para el ejercicio de la negociación colectiva, como lo ha sostenido la jurisprudencia. Además, esta información es esencial para la constatación de mayorías, requisito indispensable para el ejercicio del derecho de huelga y la extensión de la convención colectiva de trabajo. Asimismo, el proyecto prohíbe represalias únicamente contra el liderazgo sindical, dejando sin protección a los trabajadores sindicalizados de base, en contravía del Convenio 98 de la OIT.

En cuanto a la tercerización e intermediación laboral abusiva, el proyecto original preveía normas para desincentivarla, estableciendo igualdad de condiciones laborales entre trabajadores directos y tercerizados, así como el reintegro de aquellos afectados por tercerización abusiva o intermediación ilegal con empresas de servicios temporales. Sin embargo, estas medidas correctivas fueron eliminadas.

La supresión de estas disposiciones implica que, aunque se reconozca la ilegalidad de la intermediación o tercerización, el trabajador afectado queda sin una vía efectiva de reparación, más allá de condenas irrisorias o, en algunos casos, de cero pesos. Las falsas empresas que proliferan en la tercerización seguirán burlándose de la ley. En ausencia del reintegro, el empleador infractor simplemente enfrenta sanciones y condenas económicas que, en muchos casos, resultan insuficientes para desincentivar la práctica, pues el beneficio económico de la tercerización ilegal sigue siendo mayor que el costo de una eventual sanción administrativa o condena judicial.

En el proyecto actual, las empresas implicadas son liberadas de la carga de probar que cuentan con una estructura productiva especializada, o bien se incluyen conceptos confusos sobre el servicio temporal, lo que dificulta la aplicación de la regla que impide que las empresas de servicios temporales sean instrumentalizadas para atender necesidades permanentes de las empresas usuarias. Además, no se pone fin al carrusel de empresas de servicios temporales mediante sanciones efectivas tanto para estas empresas como para las usuarias de sus servicios. Tampoco se establecen medidas de reparación plena, como el reintegro de los trabajadores afectados, tal como se propuso en el proyecto inicial.

Contrario al discurso dominante, la informalidad laboral en Colombia no solo está relacionada con la falta de empleo formal, sino también con la flexibilización extrema, el incumplimiento sistemático de la ley y la falta de voluntad política para extender derechos laborales plenos a ciertos sectores productivos o colectivos de trabajadores, como los rurales, agropecuarios y de plataformas digitales. Infortunadamente, en el trámite legislativo fueron suprimidas las normas que endurecían las sanciones económicas a los empleadores que incumplen la ley. También se eliminaron las disposiciones que promovían la formalización laboral de trabajadores clave, como los rurales, y se flexibilizó la formalización de los trabajadores de plataformas digitales. Respecto a estos últimos, el proyecto de ley, en contravía de las tendencias mundiales, permite que las plataformas decidan libremente si reconocen a sus trabajadores como independientes o subordinados y patrocina la tesis conservadora de formalización mínima basada únicamente en el registro en la seguridad social.

Por último, en un contexto de compleja correlación de fuerzas en el Congreso, es fundamental evitar disposiciones que puedan resultar regresivas. En este sentido, nos preocupa que la obligación de los empleadores de conservar el registro de horas trabajadas se limite a los casos en que lo requiera una autoridad judicial o administrativa, lo que contraviene el nuevo Código Procesal del Trabajo, que les impone la carga de probarlas y sanciona su incumplimiento con la presunción de veracidad de las horas suplementarias laboradas. Asimismo, no debería establecerse un listado cerrado de situaciones que configuran estabilidad laboral reforzada. La teoría del lenguaje nos enseña que definir es también limitar; por ello, es preferible que estos casos sigan abiertos, permitiendo que su interpretación evolucione a través de la jurisprudencia y el derecho internacional, en lugar de quedar restringidos por un catálogo predefinido.

¿Qué hacer ahora?

El debate legislativo ha dejado en evidencia que no basta con proponer reformas; es necesario lograr un consenso social más amplio mediante participación constante en el debate público y movilización para construir mayorías políticas y sociales. Hoy sabemos que en el Congreso ha prevalecido la falta de discusión técnica y un amplio desconocimiento del derecho del trabajo.

Sin embargo, aún existen caminos alternativos y salidas legales para impulsar los cambios que llevan dos años postergados. Es urgente fortalecer y modernizar la inspección laboral, sacándola de la inacción que se agravó tras la huelga de trabajadores del Ministerio. Además, el Gobierno todavía tiene margen de acción para reglamentar temas fundamentales pendientes desde hace años, como, por ejemplo, el fortalecimiento de los comités de convivencia laboral, los derechos colectivos y la tercerización laboral. Estos asuntos han sido demandados por las organizaciones sindicales y sociales desde el inicio del actual gobierno, y ya existen al menos diez decretos redactados que deberían publicarse para abrir el debate público. Ahora, el nuevo Ministro tiene la responsabilidad de corregir esta omisión y emitir regulaciones que protejan efectivamente a los trabajadores.

Sería muy importante rescatar la orden presidencial de septiembre de 2023 para apoyar una campaña masiva de sindicalización en organizaciones fuertes. El Ministerio ya ha tenido experiencias en este tema y puede implementar esta estrategia con mayor impulso y recursos. No olvidemos que el sindicalismo es sujeto de reparación colectiva.

El nuevo Ministro inició su gestión con un gran mensaje: reuniéndose con el sindicalismo, un sector que jugó un papel clave en el proceso electoral y que es fundamental para la construcción de un proyecto político democrático que, después de más de 30 años, haga posible la Constitución del Trabajo.

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Política

Iván Cepeda y Paloma Valencia se volvieron a sacar chispas en un debate en el Congreso

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A falta de debates previos a la primera vuelta presidencial, los candidatos del Centro Democrático y del Pacto Histórico hicieron de sus atriles en el Congreso el epicentro de la discusión. Ya van tres rondas. En la intervención que se llevó a cabo el día de ayer, lo que inició como un debate sobre el avalúo catastral terminó convirtiéndose en enfrentamiento en la Plenaria del Senado.

El intercambio se caldeó cuando Cepeda cuestionó la presencia de Ciro Ramírez (Centro Democrático), recientemente condenado por corrupción.

Todo inició cuando la senadora Paloma Valencia cuestionó las recientes declaraciones del presidente Gustavo Petro, quien sugirió acciones legales y disciplinarias contra alcaldes por el manejo de las protestas ante el alza del impuesto predial.

En su mensaje a través de su cuenta de X, el jefe de Estado señaló que “alcaldes que no presenten las iniciativas de acuerdo, alteran el orden público y salen de inmediato de su cargo por orden mía”.

Sobre esto, la candidata presidencial Paloma Valencia (Centro Democrático) encaró directamente a Cepeda: “Yo sí quisiera preguntarle al candidato del Gobierno, el senador Cepeda, qué piensa él de las amenazas del Presidente a los alcaldes, que les dice que si continúan defendiendo a los ciudadanos por los altísimos cobros del predial, él mismo los va a sacar. Yo sí quisiera que nos explique cómo es que el presidente va a sacar a los alcaldes”.

La congresista uribista defendió que los incrementos en los avalúos provienen de decisiones del Gobierno Petro y recordó la necesidad de “revivir el proyecto de ley que tuvo el Centro Democrático que impedía que los cobros prediales crecieran de esta manera”.

El senador Iván Cepeda utilizó su turno en el atril para cuestionar la presencia y el registro en la sesión del senador Ciro Ramírez, recientemente condenado por la Corte Suprema de Justicia a 23 años de cárcel por corrupción.

“Si vamos a hablar de criminales, de una vez vayamos al punto directamente: ¿qué hace el senador Ciro Ramírez en esta sesión?, ¿qué hace registrado en esta sesión? Hablando de un criminal, senadora Valencia”, sentenció Cepeda.

El líder del Pacto Histórico y puntero en las encuestas presidenciales calificó la situación como “absolutamente impresentable”. Insistió en sus críticas por la presencia de Rodríguez, y cuestionó que alguien que ya cuenta con una condena por apropiarse de recursos de la paz se registrara en la plenaria.

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Social

Con fervor, en familia y humildad se conmemoró la Semana Santa en el Santuario Camino a la Morenita

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En el Santuario Camino a la Morenita, situado en el municipio de Caucasia, Antioquia, se vivió la pasión, muerte y resurrección de Nuestro Señor Jesucristo con gran fervor, sencillez y humildad, bajo la dirección del sacerdote misionero Carlos Mario Gallego Duque, de la Prelatura Apostólica Corpus Christi, ICAB en Colombia.

Fue una Semana Santa pletórica de fe, que se conmemoró en familia, bajo las orientaciones espirituales del padre Carlos Mario, un sacerdote que a pulso, entrega y perseverancia ha levantado un Santuario en la finca Santa Helena, de Caucasia, en donde igualmente adelanta su misión evangelizadora llamada Camino a la Morenita, en honor a la Virgen de Guadalupe, santísima advocación de la Virgen Maria, la madre de Jesucristo.

Un recorrido por las actividades realizadas 

Como es sabido en el mundo del catolicismo y el cristianismo a nivel mundial, la Semana Santa inició el pasado 29 de marzo con el Domingo de Ramos, que evoca la entrada triunfal de Jesús, el Hijo de Dios, a Jerusalén. En la misión Camino a la Morenita, al pie del Santuario que lleva este mismo nombre, se realizó la bendición de los ramos y una eucaristía en la que el padre Carlos Mario Gallego Duque hizo un llamado a los caucasianos a conmemorar de corazón la Semana Mayor, con respeto y sencillez.

Posteriormente, los días lunes, martes y miércoles santos se realizaron, a partir de las 3:00 de la tarde, momentos de reflexión y orientación espiritual para personas y familias en general, en la Misión Camino a la Morenita.

Jueves Santo

Las actividades prosiguieron el Jueves Santo con una eucaristía por los enfermos, lavatorio de pies, hora santa y velatón. La ocasión fue propicia para que el padre Carlos Mario recordara que el Jueves Santo, Jesús instituyó la eucaristía y el sacerdocio.

 

«Vivamos la Semana Santa con amor, arrepentimiento  y fe, el Señor te devolverá en salud física y espiritual el Todo. Estos días son para rezar, perdonar, arrepentirnos, sanar… Pide y ora con mucha fe», manifestó en su homilía el sacerdote Carlos Mario Gallego Duque.

Viernes Santo

El Viernes Santo, el sacerdote encabezó el viacrucis, que comenzó en la entrada de la Misión Camino a la Morenita y culminó al pie del Santuario. Fue un recorrido de aproximadamente 300 metros, en un trecho pedregoso. No importaron los inclementes rayos solares ni la fuerte temperatura para que los fieles elevaran oraciones en las estaciones que representan los momentos importantes de la Pasión de Cristo, desde su condena a muerte por parte de Poncio Pilato (gobernante de la provincia romana de Judea) hasta su sepultura.

En el viacrucis varias personas, dotadas de una fe inconmensurable, llevaron en sus hombros una liviana cruz de madera, en un acto simbólico del padecimiento de Nuestro Señor Jesucristo camino a su crucifixión. La cruz no puso en ningún momento en riesgo la salud e integridad física de las personas que la cargaron voluntariamente porque era muy liviana y los tramos en los que la llevaron fueron cortos. Todo se trató de un simbolismo.

Sábado Santo

El Sábado Santo 4 de abril se rezó el Sagrado Rosario, luego el padre Carlos Mario ofició la Santa Eucaristía. Día de la Esperanza, que incluyó bendiciones del agua y la luz y se encendió una fogata, con todas las medidas de seguridad del caso, para posteriormente encender el cirio pascual, que es uno de los símbolos más reconocibles de la Pascua, que representa la luz de Cristo y su victoria sobre la muerte.

Domingo de Resurrección

Y para cerrar con broche de oro la conmemoración de la Semana Santa en la Misión Camino a la Morenita, el domingo 5 de abril se realizó una eucaristía para celebrar la Resurrección de Cristo, en la cual el padre Carlos Mario les deseó a los feligreses que Jesús resucite en sus corazones, resplandezca en sus hogares a través de la oración y las buenas obras.

«Para volar al Cielo necesitamos dos alas: La confesión y la comunión. Que la Resurrección de Cristo muestre en nuestra Misión Camino a la Morenita, hombres nuevos: capaces de perdonar, de orar, de trabajar en armonía con otros, hombres que lleven el pan a sus hogares, hombres que edifiquen con sus ejemplos de vida la vida cristiana. El resucitar en Cristo es de valientes; siempre expresando la verdad en nuestras vidas», reflexionó el padre Carlos Mario Gallego Duque durante su homilía el Domingo de Resurrección.

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Entretenimiento

Premios Nuestro Talento 2026: Alfredo Gutiérrez será homenajeado en una gala histórica

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Bogotá se prepara para vivir una de las noches más importantes del entretenimiento nacional. La segunda edición de los Premios Nuestro Talento 2026, que en redes sociales se posicionan como @premiosnuestrotalentooficial, se llevará a cabo este 28 de mayo en Mezcal, consolidándose como una de las plataformas más relevantes para la proyección del talento emergente en Colombia.

La gala reunirá a artistas, celebridades, empresarios, medios de comunicación y figuras influyentes en una velada donde el reconocimiento, la cultura y la música serán protagonistas.

Uno de los momentos más emotivos de la noche será el homenaje a la trayectoria de los juglares más poderosos en Colombia, entre ellos Alfredo Gutiérrez, ícono del vallenato y la cumbia, cuyo legado ha marcado generaciones y continúa siendo referencia dentro del folclor colombiano.

Una plataforma que impulsa el talento real

Los Premios Nuestro Talento nacen con una visión clara: visibilizar a quienes, con disciplina, constancia y pasión, vienen construyendo su camino en la industria musical y del entretenimiento, muchas veces sin contar con los espacios necesarios para proyectarse.

En un entorno cada vez más competitivo, esta plataforma se convierte en un puente entre el talento y el reconocimiento, brindando oportunidades reales a artistas emergentes, creadores y profesionales que están aportando nuevas propuestas al panorama cultural del país.

Con más de 12 categorías oficiales, esta edición busca destacar no solo el crecimiento artístico, sino también la autenticidad, la innovación y el impacto de cada propuesta. Más allá de una premiación, los premios se consolidan como un escenario de proyección que conecta a artistas, medios, marcas y aliados estratégicos.

De esta manera, los Premios Nuestro Talento no solo reconocen el presente del talento colombiano, sino que también apuestan por su futuro, impulsando una industria más dinámica, visible y competitiva.

Jorge Medina, fundador y director de los Premios Nuestro Talento, lidera una plataforma que impulsa el talento emergente en Colombia.

Jorge Medina: Empresario detrás del proyecto y fundador de los premios

El liderazgo de este importante evento está en manos de Jorge Medina, fundador y director de los Premios Nuestro Talento, quien se ha consolidado como un empresario influyente en la transformación de la música emergente en Colombia.

Con una visión estratégica basada en la innovación, la promoción digital y el fortalecimiento de nuevas plataformas, Medina ha logrado abrir espacios reales de visibilidad para artistas en crecimiento, posicionando estos premios como una vitrina de oportunidades dentro de la industria.

“Me motivó la necesidad de reconocer el talento real, ese que muchas veces pasa desapercibido… estos premios nacen de la pasión por apoyar, visibilizar y elevar el nivel de quienes están haciendo las cosas bien”, afirma el empresario.
Su proyección apunta a expandir esta plataforma a nivel nacional y llevarla hacia Latinoamérica, consolidando un movimiento que conecta talento, industria y audiencias.

En redes sociales, Jorge Medina comparte su trabajo y visión a través de su cuenta @jm_talento, donde muestra de cerca el crecimiento de este proyecto.

Gisselle Salive, directora de comunicaciones, ha sido pieza fundamental en el posicionamiento y crecimiento de los Premios Nuestro Talento a nivel nacional.

Giselle Salive: Directora de Comunicaciones y Asesora de Producción

El posicionamiento y alcance mediático de los premios lo lidera Gisselle Salive, Directora de Comunicaciones y asesora de Producción de los Premios Nuestro Talento, reconocida como la estratega de comunicaciones detrás del crecimiento del evento.

Esta barranquillera, de 32 años de edad, se ha destacado por su sólida trayectoria como productora periodística y relacionista pública, participando en importantes producciones audiovisuales y liderando la comunicación de artistas, políticos y empresarios de alto perfil en Colombia.

Con más de 15 años de experiencia en medios y una sólida trayectoria, Salive ha sido pieza fundamental en su rol dentro de los premios, ha sido clave en la creación de alianzas estratégicas con medios de comunicación, marcas y figuras del entretenimiento, logrando posicionar el evento como una plataforma relevante a nivel nacional.

Su experiencia en entidades como Canal Telecaribe, Señal Colombia y el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación respalda su trabajo como gestora cultural y productora audiovisual.

Además, en esta edición 2026 ha sido nominada como Mejor Empresaria en Apoyo y Proyección del Talento, destacando su aporte en la promoción de artistas y el fortalecimiento del sector cultural. La pueden encontrar en sus redes sociales como @gissellesalivepress.

Invitados de lujo y grandes figuras del espectáculo

La segunda edición de los Premios Nuestro Talento 2026 no solo se destaca por su enfoque en el talento emergente, sino también por la presencia de grandes figuras del espectáculo que respaldan y elevan el nivel de esta importante gala.

Silvio Brito es uno de los invitados especiales de Premios Nuestro Talento 2026.

Dentro de los invitados especiales se encuentra el reconocido juglar vallenato Silvio Brito, una de las voces más representativas del género, cuya trayectoria y legado musical lo convierten en un referente indiscutible de la música colombiana. Su participación aporta un valor simbólico al evento, conectando la tradición con las nuevas generaciones de artistas.

Jorge Barón es uno de las invitadas especiales de Premios Nuestro Talento 2026.

A esta destacada presencia se suman figuras emblemáticas del entretenimiento nacional como Jorge Barón, ícono de la televisión colombiana y pieza fundamental en la historia del espectáculo en el país, y Pilar Schmitt, reconocida periodista y presentadora, ampliamente valorada por su credibilidad y trayectoria en medios de comunicación.

Pilar Schmitt es una de las invitadas especiales de Premios Nuestro Talento 2026.

La participación de estas personalidades no solo resalta la relevancia de los premios dentro de la industria, sino que también evidencia el respaldo de figuras consolidadas hacia las nuevas propuestas artísticas. Su presencia convierte esta gala en un espacio de encuentro entre generaciones, donde la experiencia, el legado y el talento emergente convergen en una misma noche.

De esta manera, los Premios Nuestro Talento 2026 se consolidan como un escenario donde no solo se reconoce el talento, sino que también se construyen conexiones, se fortalecen alianzas y se proyecta el futuro del entretenimiento colombiano con una visión integradora y de alto nivel.

La gran noche del talento colombiano

Los Premios Nuestro Talento 2026 se consolidan como una plataforma de oportunidades, visibilidad y crecimiento para una nueva generación de artistas que hoy están redefiniendo el entretenimiento en Colombia.

Más que una ceremonia, esta gala representa un escenario donde el talento se reconoce, se valida y se proyecta, reuniendo en un mismo espacio a figuras consagradas y nuevas promesas que construyen el presente y el futuro de la industria.

Con una producción de alto nivel y una visión clara de impulsar la cultura, esta edición promete convertirse en una noche memorable, donde el talento será el verdadero protagonista.

En los próximos días se seguirán dando a conocer los nominados, artistas invitados y las sorpresas que harán de este evento una experiencia inolvidable.

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